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本報(bào)記者/易妍君/廣州報(bào)道
由于旗下資管產(chǎn)品進(jìn)行債券交易時(shí)存有違規(guī)情形,近日,,宏信證券,、中郵證券以及萬和證券的資管業(yè)務(wù)有關(guān)人員被采取了“認(rèn)定為不適當(dāng)人選措施”,。
8月31日,證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)披露了6份監(jiān)管措施決定,,除上述3家公司有關(guān)人員,,宏信證券還被采取暫停資產(chǎn)管理產(chǎn)品備案6個(gè)月(為接續(xù)存量產(chǎn)品所投資的未到期資產(chǎn)而新發(fā)行產(chǎn)品除外)的行政監(jiān)管措施。
而廣東證監(jiān)局,、河南證監(jiān)局也分別在8月27日、8月28日披露了對(duì)粵開證券,、中原證券的行政監(jiān)管措施,,這兩家券商也涉及資管業(yè)務(wù)違規(guī)。
《中國經(jīng)營報(bào)》記者注意到,,兩個(gè)月前,,監(jiān)管方面已經(jīng)對(duì)中郵證券、萬和證券采取了責(zé)令改正措施,,并約談了宏信證券風(fēng)控負(fù)責(zé)人,。當(dāng)時(shí)監(jiān)管措施決定披露的違規(guī)情形與8月31日披露的違規(guī)情形基本一致。
多重違規(guī)
根據(jù)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)8月31日披露的監(jiān)管措施決定,,萬和證券,、中郵證券和宏信證券旗下被點(diǎn)名的資管產(chǎn)品,均涉及債券交易,。
例如,,經(jīng)查,監(jiān)管方面發(fā)現(xiàn),,2018年7月,,萬和證券定向資管產(chǎn)品臻和5號(hào)將當(dāng)日發(fā)生實(shí)質(zhì)兌付風(fēng)險(xiǎn)的3500萬元“17永泰能源MTN002”以凈價(jià)85.82元賣給東海證券;同日,,公司投顧產(chǎn)品匯鑫293號(hào)從東海證券買入等量“17永泰能源MTN002”,,凈價(jià)為85.86元,風(fēng)控部門對(duì)資管和投顧產(chǎn)品上述交易未監(jiān)控核查,。
一位資深固收類基金經(jīng)理告訴記者,,大機(jī)構(gòu)的債券交易往往有更為嚴(yán)格的監(jiān)管和合規(guī)要求,比如投資決策,,風(fēng)控及交割結(jié)算崗位分離,,異常交易要隨時(shí)向風(fēng)控部門報(bào)備,以及交易審批環(huán)節(jié)都應(yīng)納入機(jī)構(gòu)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),,并且設(shè)定資管風(fēng)險(xiǎn)閾值等,。他解釋,防范異常交易風(fēng)險(xiǎn)主要是為了維持交易市場(chǎng)穩(wěn)定有序,,保證債券價(jià)格和債權(quán)資產(chǎn)的估值公允,,保護(hù)資產(chǎn)組合持有人的利益。
“偏離幾個(gè)點(diǎn)的轉(zhuǎn)讓還是比較正常的,各家風(fēng)控限制也有些區(qū)別,?!彼M(jìn)一步指出,當(dāng)然價(jià)格偏差太多,,不排除小機(jī)構(gòu)為了方便業(yè)務(wù)開展,,在合規(guī)和風(fēng)控管理上存在些漏洞,以及存在各種利用風(fēng)控漏洞去套利和鉆空子的行為,。
除了上述被點(diǎn)名的資管產(chǎn)品,,這幾家券商還存在其他違規(guī)情形,例如人員崗位混同,、違規(guī)新增表外代持或是合規(guī)管理存有漏洞等,。
此外,廣東證監(jiān)局的監(jiān)管文件顯示,,粵開證券開展私募資管業(yè)務(wù)存在幾類問題,,包括:資管計(jì)劃之間違規(guī)進(jìn)行債券交易,2017年2月,、2018年2月,,分別通過交易對(duì)手,在不同集合資管計(jì)劃之間,,以同一價(jià)格買賣同一債券,;兩只資管計(jì)劃存在異常交易情形,對(duì)相同面值單一債券隔日“高買低賣”,,缺乏合理理由,。
對(duì)此,粵開證券有關(guān)人士回應(yīng)記者稱,,“我司將積極整改,,形成系統(tǒng)化的整改方案,通過對(duì)資管業(yè)務(wù)頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行重構(gòu),,改進(jìn)并提高我司的資管業(yè)務(wù)能力,、合規(guī)管理能力、風(fēng)控能力,。該行政監(jiān)管措施不會(huì)對(duì)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展造成影響,。”
8月30日,,中原證券公告稱,,“資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)非標(biāo)融資項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后,公司高度重視,,已全面停止開展此類非標(biāo)融資業(yè)務(wù),,并安排專人對(duì)存續(xù)非標(biāo)融資項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致排查梳理,,推進(jìn)存續(xù)非標(biāo)融資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)化解工作?!辈⑻岬?,公司認(rèn)真落實(shí)資管新規(guī)要求,強(qiáng)化基礎(chǔ)制度制定修訂,,以提升主動(dòng)管理能力為核心,,采取差異化和適度規(guī)模化的業(yè)務(wù)策略,,盡力避免發(fā)生類似風(fēng)險(xiǎn)事件,。
相關(guān)責(zé)任人難逃其咎
值得注意的是,除了券商本身,,監(jiān)管方面開始加強(qiáng)對(duì)違規(guī)業(yè)務(wù)人員的追責(zé)。本次3家券商多位相關(guān)人員被采取認(rèn)定為不適當(dāng)人選措施的決定,。
一方面,,監(jiān)管對(duì)相關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定較為審慎。與此同時(shí),,“責(zé)任細(xì)化”的趨勢(shì)愈發(fā)明顯,。根據(jù)8月31日披露的監(jiān)管措施決定,監(jiān)管方面認(rèn)為,,宏信證券資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)人曹某某對(duì)新增表外代持行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,;定向資管產(chǎn)品宏信龍江1號(hào)投資經(jīng)理梁某某、定向資管產(chǎn)品宏信信成1號(hào)投資經(jīng)理姜某某對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任,。
而萬和證券鮑某某被認(rèn)定為:作為公司資管五部負(fù)責(zé)人,、資管計(jì)劃臻和5號(hào)投資經(jīng)理,故意規(guī)避監(jiān)管要求,,明知故犯,,對(duì)此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。同時(shí),,鮑某某也被認(rèn)定為不適當(dāng)人選,,自行政監(jiān)督管理措施決定作出之日起兩年內(nèi),不得擔(dān)任證券公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)或者債券業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人或投資決策崗位,。
證監(jiān)局方面,,與上述責(zé)令改正決定同步,中原證券時(shí)任資管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,、時(shí)任分管高級(jí)管理人員,、時(shí)任總裁助理(分管資管業(yè)務(wù))均被出具了警示函。同時(shí),,上述資管計(jì)劃兩名投資經(jīng)理被認(rèn)定為不適當(dāng)人選,,在決定作出之日起一年內(nèi)不得擔(dān)任證券公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資經(jīng)理等職務(wù)或者實(shí)際履行上述職務(wù),。
另外,從今年的情況來看,,證監(jiān)會(huì)還曾作出過對(duì)券商副總經(jīng)理采取公開譴責(zé)措施的決定,、限制券商高管人員權(quán)利措施的決定等。
根據(jù)上述監(jiān)管措施決定,,如果對(duì)監(jiān)管措施不服,,可以在收到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向證監(jiān)會(huì)提出行政復(fù)議申請(qǐng),向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟,。
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責(zé)任編輯:楊亞龍