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樓市調(diào)控 “堵漏”猛推進(jìn),！這兩大城市細(xì)則相繼落地,，重拳遏制投機(jī)炒房
繼8月底住建部召開部分城市房地產(chǎn)工作會商會，強(qiáng)調(diào)落實城市主體責(zé)任,，毫不動搖堅持“房住不炒”定位后,，杭州、東莞等地樓市調(diào)控繼續(xù)升級,。
9月4日,，杭州限購限升級，要求父母投靠落戶滿3年才能買房,，同時,，對無房家庭優(yōu)先購房要求5年限售，堵住了投靠落戶炒房和優(yōu)購炒房的漏洞,。
9月3日,，東莞也出臺了“7.25”限購限售新政細(xì)則，明確社保連續(xù)繳納不足半年的不能通過一次性補(bǔ)繳來取得購房資格,，同時對7月25日以后網(wǎng)簽的住房要求 3 年限售（含贈與）,。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，杭州,、東莞等熱點(diǎn)城市調(diào)控升級,，對前期政策“打補(bǔ)丁”，堵住了各種炒房漏洞,，是對“7.24”國務(wù)院房地產(chǎn)工作座談會和“8.26”部分城市房地產(chǎn)工作會商會精神的落實,，對全國其他熱點(diǎn)城市有借鑒意義。預(yù)計后續(xù)房價過熱的城市仍會升級調(diào)控,。
杭州限購限售升級,，父母投靠落戶滿3年才能買房
記者從杭州住保房管局獲悉，杭州市房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室9月4日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,，目的是堅持“房住不炒”定位,，支持合理自住需求，遏制投機(jī)炒房,。
《通知》從加強(qiáng)土地市場調(diào)控,、加強(qiáng)住房貸款審慎管理,、進(jìn)一步統(tǒng)一稅收政策、完善住房限購政策,、調(diào)整無房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),、加強(qiáng)熱點(diǎn)商品住房項目銷售管理等6個方面出臺了具體措施。
其中,，在完善住房限購政策方面,，新政提出，以父母投靠成年子女方式落戶本市的,，須滿3年方可作為獨(dú)立購房家庭在本市限購范圍內(nèi)購買新建商品住房和二手住房,。
在加強(qiáng)熱點(diǎn)商品住房項目銷售管理方面，新政提出,，對無房家庭房源傾斜比例達(dá)到80%的項目,，無房家庭以優(yōu)先購買方式取得的住房，自買賣合同網(wǎng)簽備案之日起5年內(nèi)不得上市交易,。
同時,，新政還明確加強(qiáng)住房貸款審慎管理，做到三個“嚴(yán)格”：一是嚴(yán)格實施差別化住房信貸政策,，強(qiáng)化借款人資格審查,；二是嚴(yán)格執(zhí)行收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和月供收入比要求，準(zhǔn)確核定借款人真實收入,；三是嚴(yán)格審查購房首付資金來源,，嚴(yán)防消費(fèi)貸款、個人經(jīng)營性貸款等違規(guī)挪用于購房,。
此外,，在調(diào)整無房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面，新政新增了二種類型的無房家庭：一是30周歲以上未婚單身且在本市限購范圍內(nèi)無自有住房記錄的,；二是離異單身滿3年且在本市限購范圍內(nèi)無自有住房記錄滿3年的,。
對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,，杭州對父母投靠子女落戶的限購升級,，堵住了投靠落戶來炒房的通道。同時,，對無房家庭優(yōu)先購房要求5年限售,，堵住了優(yōu)購炒房的漏洞，與此前人才購房5年限售的規(guī)定相比,，限售的覆蓋面在擴(kuò)大,。
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，杭州新政基調(diào)為“支持合理自住需求，遏制投機(jī)炒房”,，既有收緊的地方,，也有放寬的地方?？傮w上打擊了炒房需求,，同時對于無房家庭購房給予了支持和規(guī)范。按照過去的無房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，未婚人員不能界定為無房家庭,，而新政允許30歲以上的單身人士界定為無房家庭，放寬了無房家庭認(rèn)定,。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,，杭州屬于全國房地產(chǎn)熱點(diǎn)城市，截至9月3日年內(nèi)土地出讓金高達(dá)2025.88億元,，同比增加9.6%,。在7月份最有指標(biāo)意義的二手房價格中,，杭州房價環(huán)比漲幅全國第二,。
“杭州新政針對老人投靠落戶和假離婚中的優(yōu)先搖號無房戶加碼升級，針對前期調(diào)控漏洞增加約束,，屬于打補(bǔ)丁政策,。”張大偉說,。
在嚴(yán)躍進(jìn)看來,，杭州新政落實了“7.24”國務(wù)院房地產(chǎn)工作座談會和“8.26”部分城市房地產(chǎn)工作會商會精神，對全國其他熱點(diǎn)城市有借鑒意義,。杭州新政表明,，當(dāng)前“房住不炒”的決心不變，尤其是今年下半年各地?zé)狳c(diǎn)城市依然會把穩(wěn)定房價,、打擊炒房作為一項重要內(nèi)容來抓,，特別是樓市先復(fù)蘇的長三角區(qū)域的房地產(chǎn)政策升級明顯較大，杭州,、寧波,、南京、無錫等城市紛紛收緊政策,，預(yù)計后續(xù)房價過熱的城市也會有調(diào)控升級的內(nèi)容,。
東莞限購限售細(xì)則出臺，一次性補(bǔ)繳社保不予認(rèn)可
繼7月25日升級限購,、限售政策后,，東莞新的限購、限售細(xì)則終于出臺。
9月3日,，東莞住建局等7個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實商品住房限購,、限轉(zhuǎn)讓政策的通知》，在7月27日發(fā)布的《政策解答》基礎(chǔ)上,，明確商品住房限購,、限轉(zhuǎn)讓政策實施細(xì)則。
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7月25日，東莞升級限購,、限售政策,，把二手房納入限購范圍并將限售年限從2年調(diào)整為3年。新限購政策規(guī)定,，非本市戶籍居民家庭購買首套房（新房或二手房,，下同），須提供2年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納1年以上社保證明,；購買二套房須提供3年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納2年以上社保證明,。新限售政策規(guī)定，在本市行政區(qū)域內(nèi)購買的商品住房（以網(wǎng)簽時間為準(zhǔn),，含新房和二手房）,，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可交易轉(zhuǎn)讓。
9月3日出臺的限購細(xì)則明確,，非本市戶籍居民家庭成員具有全日制本科以上學(xué)歷或初級以上職稱,，能提供本市工作單位勞動合同以及2020年7月25日前兩年內(nèi)已逐月連續(xù)繳納半年以上社會保險證明的，仍可按原政策規(guī)定購買首套新建商品住房,。符合上述情形的非本市戶籍居民家庭應(yīng)在2020年10月31日前完成相關(guān)新建商品住房買賣合同的網(wǎng)上簽約,。對于參保時間未達(dá)到逐月連續(xù)繳納社保半年以上、通過一次性補(bǔ)繳來取得購房資格的,，不予認(rèn)可,。
新限售細(xì)則明確，2017年4月11日零時以前完成網(wǎng)簽的商品住房（含新建商品住房和二手商品住房,，下同）,，無限轉(zhuǎn)讓年限要求。2017年4月11日零時至2020年7月24日24時期間完成網(wǎng)簽的商品住房,，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿 2 年后方可交易轉(zhuǎn)讓（含贈與）,。2020年7月25日零時以后完成網(wǎng)簽的商品住房，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿 3 年后方可交易轉(zhuǎn)讓（含贈與）,。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉接受券商中國記者采訪時表示,，東莞新的限購政策主要是非戶籍限購,，即非戶籍人口購買第一套房需要一年社保，不能補(bǔ)繳,，購買第二套房至少需要兩年社保,。一方面，原來人才購房門檻較低,，本科及以上學(xué)歷或初級職稱,、能提供工作證明的，基本上不受限購制約,，這就導(dǎo)致出現(xiàn)很多中介代理辦假證的漏洞,。此次細(xì)則明確社保不能補(bǔ)繳，堵住了之前人才購房的漏洞,。另一方面,，非戶籍限購政策對于購買一套的，從原來的半年社保提高到了一年,，購買第二套的從原來的一年社保提高到了兩年,。
李宇嘉認(rèn)為，新限購政策對東莞來說打擊較大,，因為東莞的購房需求很大程度來自深圳,，深圳限購升級后，投資資金很快轉(zhuǎn)到了東莞,，包括莞城,、松山湖等區(qū)域的房價都漲得非?？?，特別是莞城的房價已經(jīng)達(dá)到了3萬多，松山湖有的房價已經(jīng)達(dá)到4萬多甚至5萬,。新政對于深圳炒房客打擊較大,。
對于新的限售政策，李宇嘉對券商中國記者說,，新政保持了原有政策的連續(xù)性,，明確了兩個時間節(jié)點(diǎn)，即2017年4月11日之前買的不限售,，2017年4月11日到2020年7月25日之間買的限售兩年,，2020年7月25日之后買的才限售3年。
“新政實施后,，買房只有一個渠道了,，只能落戶或者真正在東莞繳社保，預(yù)計在未來的一到兩個月內(nèi),，市場需求肯定會有很明顯的降溫,?！崩钣罴螌θ讨袊浾哒f。
此外,，值得注意的是,，9月2日交通運(yùn)輸部發(fā)文稱，深莞惠地鐵,、城軌接駁工程獲得通過,，這對于三地樓市將帶來哪些影響呢？對此,，李宇嘉對券商中國記者表示,，深圳限購政策比東莞嚴(yán)，對戶籍人口購房要求落戶滿三年社保,，東莞對戶籍人口購房沒有限購,，對非戶籍人口，深圳要求繳納5年社保,，東莞是繳一年社保買一套,，繳兩年社保可以買兩套,。而惠州沒有限購,，只有2年限售政策。由于惠州供應(yīng)量太大,，房價又是深莞惠里最低的,，一旦地鐵通了，將影響惠州的房價,，因為對于房價承受能力不足的購房者來說,，還是會選擇惠州的房子?！斑@個情況下,，深莞惠樓市統(tǒng)一管控可能未來會提上議事日程?！彼f,。
責(zé)任編輯：陳志杰
