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原標(biāo)題:美國政府債務(wù)激增 專家擔(dān)憂“久病難醫(yī)”
新華社華盛頓9月4日電 題:美國政府債務(wù)激增 專家擔(dān)憂“久病難醫(yī)”
新華社記者熊茂伶 高攀
美國國會預(yù)算辦公室日前發(fā)布報告說,,由于新冠疫情造成經(jīng)濟(jì)活動中斷,,國會出臺大規(guī)模財政應(yīng)對措施,預(yù)計2020財年(2019年10月1日至2020年9月30日)聯(lián)邦預(yù)算赤字將達(dá)3.3萬億美元,,是2019財年的三倍多,。
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國會預(yù)算辦公室預(yù)計,2021財年,,美國聯(lián)邦政府債務(wù)水平將超過國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),。上一次出現(xiàn)這種情況還是在1946年。
美國聯(lián)邦政府原本就“債臺高企”,,再加上疫情期間收入下滑、支出增加,,財政狀況進(jìn)一步惡化,。在這種情況下,新一輪財政救助措施還應(yīng)出臺嗎,?債務(wù)問題將面臨怎樣的長期挑戰(zhàn),?
美國跨黨派研究機(jī)構(gòu)“爭取制定負(fù)責(zé)的聯(lián)邦預(yù)算委員會”發(fā)表聲明說,,國會預(yù)算辦公室的最新報告證實了委員會一段時間以來持續(xù)發(fā)出的警告:美國財政狀況“不可持續(xù)”,,由于“不負(fù)責(zé)任的”稅收和支出政策,以及醫(yī)療和退休支出增長,,預(yù)算前景將繼續(xù)惡化,。
美國總統(tǒng)特朗普2017年底簽署的減稅法案將在未來10年內(nèi)減稅近1.5萬億美元,。盡管美國經(jīng)濟(jì)在疫情暴發(fā)前保持溫和擴(kuò)張,但減稅政策和財政支出增加導(dǎo)致財政赤字和公共債務(wù)迅速增加,。
疫情使政府財政狀況雪上加霜,。自3月以來,,美國國會已出臺總額約3萬億美元的經(jīng)濟(jì)紓困法案,。同時,疫情導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退,數(shù)千萬人失業(yè),,大量企業(yè)破產(chǎn),,聯(lián)邦政府、州和地方政府稅收收入都顯著下降,。隨著疫情持續(xù)蔓延,、經(jīng)濟(jì)深陷泥潭,國會還計劃出臺新一輪財政救助方案,。
盡管政府債務(wù)激增,,但經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政策制定者對新一輪財政救助普遍持支持態(tài)度。美國哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授杰弗里·薩克斯對新華社記者表示,,美國政府缺乏抗擊疫情的整體戰(zhàn)略,,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇備受打擊,仍然非常需要聯(lián)邦政府的財政支持,。
克利夫蘭聯(lián)邦儲備銀行行長洛雷塔·梅斯特表示,,目前美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然“脆弱”,如果沒有進(jìn)一步的財政支持,,美國很難熬過經(jīng)濟(jì)困難時期并走上可持續(xù)增長道路,。梅斯特說,赤字問題也很緊要,,但美國經(jīng)濟(jì)才剛開始復(fù)蘇,,現(xiàn)在不是擔(dān)心債務(wù)的時候。
雖然短期刺激十分必要,,但近年來美國財政狀況持續(xù)惡化的問題也亟待解決,。專家認(rèn)為,疫情之后,,美國需直面長期債務(wù)問題,,采取切實措施改善財政狀況,,以應(yīng)對今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能面臨的挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,,政府債務(wù)激增可能導(dǎo)致針對私營部門的“擠出效應(yīng)”,,即政府大量消耗儲蓄,私營企業(yè)可用于投資的資金減少,,借貸成本增加,,損害經(jīng)濟(jì)增長。同時,,債務(wù)占GDP比重上升后,,政府融資成本也可能增加。
美國彼得·彼得森基金會首席執(zhí)行官邁克爾·彼得森表示,,美國財政狀況在疫情前就不可持續(xù),,即使是在一個強(qiáng)大、健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,,今年的財政赤字也將超過萬億美元,。他認(rèn)為,美國現(xiàn)行財政政策削弱了投資未來,、應(yīng)對意外情況的能力,。
“爭取制定負(fù)責(zé)的聯(lián)邦預(yù)算委員會”表示,,疫情結(jié)束后,美國決策者必須將注意力轉(zhuǎn)向削減長期債務(wù)和赤字上來,,致力于夯實財政基礎(chǔ),。