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□本報記者 黃靈靈
9月4日,，深交所發(fā)布新修訂的《上市公司信息披露工作考核辦法》,。《考核辦法》認真貫徹落實新證券法要求,，以提高信息披露質(zhì)量為核心,，以深化分類監(jiān)管為導(dǎo)向，結(jié)合現(xiàn)有制度執(zhí)行效果和市場新形勢新變化,，從信息披露考核方式,、考核內(nèi)容和結(jié)果用途三個方面優(yōu)化完善，進一步提高考核評價機制的透明度和實效性,。
考核方式調(diào)整為加減分模式
調(diào)整考核方式,，體現(xiàn)監(jiān)管導(dǎo)向?！犊己宿k法》調(diào)整考核方式為加減分模式,，在統(tǒng)一考核基準分基礎(chǔ)上進行加分或扣分，并結(jié)合負面清單指標,，確定上市公司考核評級,。“加分項”重點關(guān)注公司信息披露規(guī)范,、投資者關(guān)系維護,、履行社會責任披露及配合深交所工作情況?！皽p分項”重點聚焦重大負面事項,、上市公司及相關(guān)方被采取自律監(jiān)管措施或紀律處分情形?？己朔绞礁逦庇^,，程序更公開透明，有利于向上市公司傳遞明確信號,，督促其不斷提高信息披露質(zhì)量和規(guī)范運作水平,。
完善考核內(nèi)容，聚焦市場關(guān)切,?！犊己宿k法》結(jié)合監(jiān)管實踐，強化對市場關(guān)注度高的熱點、重點問題的考核,。一是新增對披露有效性的考核,，重點關(guān)注披露內(nèi)容是否以投資者需求為導(dǎo)向、是否通俗易懂,、是否主動結(jié)合所在行業(yè)的政策和動態(tài)進行披露,。二是新增對自愿性披露行為的考核，關(guān)注公司是否存在選擇性披露和誤導(dǎo)投資者行為,，是否對不確定性和風險作出充分提示，引導(dǎo)公司提高信息披露“含金量”,，幫助投資者作出價值判斷和投資決策,。三是新增現(xiàn)金分紅、股份回購,、披露社會責任報告等考核內(nèi)容,，督促公司加強投資者關(guān)系管理，強化投資者權(quán)益保護,，切實履行社會責任,。
拓展考核用途，加大扶優(yōu)力度,。為進一步激發(fā)上市公司做好信息披露工作的內(nèi)在動力,，構(gòu)建良好市場生態(tài)，營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,，《考核辦法》明確了對信息披露優(yōu)秀公司的支持舉措,。對于考核結(jié)果為A的公司，深交所在承擔的審核職責范圍內(nèi),，依法依規(guī)對其進行股權(quán),、債券融資等業(yè)務(wù)提供便捷服務(wù)；應(yīng)上市公司要求提供定向培訓(xùn),；邀請公司高管人員擔任培訓(xùn)講師,，向市場推廣規(guī)范運作經(jīng)驗；優(yōu)先推薦公司高管人員為有關(guān)專業(yè)委員會委員人選等,。
據(jù)了解,，在本次《考核辦法》修訂過程中，深交所通過現(xiàn)場座談,、調(diào)查問卷等方式向上市公司征求意見,。上市公司普遍表示，修訂后的考核內(nèi)容更為合理,，考核機制更為完善,，能更加全面反映上市公司信息披露質(zhì)量。
387家公司考核結(jié)果為A
同日，深交所公告,，深交所日前完成2019年度上市公司信息披露考核工作,，并通報考核結(jié)果。深市2196家上市公司中,，考核結(jié)果為A的公司387家,，占比為17.62%；考核結(jié)果為B的公司1400家,，占比為63.75%,；考核結(jié)果為C的公司314家，占比為14.30%,；考核結(jié)果為D的公司95家,，占比為4.33%。
從近年上市公司考核情況看,，最近連續(xù)三年考核結(jié)果為A的公司有178家,，占比為8.58%；最近連續(xù)四年考核結(jié)果為A的公司有129家,，占比為6.68%,；最近連續(xù)五年考核結(jié)果為A的公司有92家，占比為5.09%,。一批信息披露質(zhì)量高,、規(guī)范運作誠信好、主動服務(wù)意識強的優(yōu)秀公司群體逐步形成,，為深市全體上市公司作出了表率,。從2019年度上市公司考核情況看，A類,、D類公司占比高于往年,，表明上市公司信息披露整體質(zhì)量在穩(wěn)步提高的同時，一部分上市公司信息披露不規(guī)范的情況仍然較為突出,。
深交所有關(guān)負責人表示,，隨著新證券法實施和創(chuàng)業(yè)板注冊制落地實施，信息披露核心作用愈加凸顯,。上市公司及“關(guān)鍵少數(shù)”等信息披露主體應(yīng)當進一步提高認識,，切實履行信息披露義務(wù)，扎實做好信息披露工作,，不斷提高信息披露質(zhì)量,。深交所將繼續(xù)貫徹落實劉鶴副總理、中國證監(jiān)會主席易會滿在創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制首批企業(yè)上市儀式上的致辭要求,，堅持“以信息披露為核心”的監(jiān)管理念,，發(fā)揮信息披露考核的正向引導(dǎo)作用,，分類施策、優(yōu)化服務(wù),，推動上市公司提高信息披露質(zhì)量和規(guī)范運作水平,，努力培育體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司群體。
責任編輯：陶然
