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　　記者從杭州住保房管局獲悉,，杭州市房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室9月4日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，目的是堅(jiān)持“房住不炒”定位,，支持合理自住需求,，遏制投機(jī)炒房。 　　《通知》從加強(qiáng)土地市場(chǎng)調(diào)控,、加強(qiáng)住房貸款審慎管理,、進(jìn)一步統(tǒng)一稅收政策、完善住房限購(gòu)政策,、調(diào)整無房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),、加強(qiáng)熱點(diǎn)商品住房項(xiàng)目銷售管理等6個(gè)方面出臺(tái)了具體措施。 　　其中,，在完善住房限購(gòu)政策方面,，新政提出，以父母投靠成年子女方式落戶本市的,，須滿3年方可作為獨(dú)立購(gòu)房家庭在本市限購(gòu)范圍內(nèi)購(gòu)買新建商品住房和二手住房,。 　　在加強(qiáng)熱點(diǎn)商品住房項(xiàng)目銷售管理方面，新政提出,，對(duì)無房家庭房源傾斜比例達(dá)到80%的項(xiàng)目,，無房家庭以優(yōu)先購(gòu)買方式取得的住房，自買賣合同網(wǎng)簽備案之日起5年內(nèi)不得上市交易,。 ,。 。 　　同時(shí),，新政還明確加強(qiáng)住房貸款審慎管理,，做到三個(gè)“嚴(yán)格”：一是嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策，強(qiáng)化借款人資格審查,；二是嚴(yán)格執(zhí)行收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和月供收入比要求,，準(zhǔn)確核定借款人真實(shí)收入；三是嚴(yán)格審查購(gòu)房首付資金來源,，嚴(yán)防消費(fèi)貸款、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款等違規(guī)挪用于購(gòu)房,。 　　此外,，在調(diào)整無房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面，新政新增了二種類型的無房家庭：一是30周歲以上未婚單身且在本市限購(gòu)范圍內(nèi)無自有住房記錄的,；二是離異單身滿3年且在本市限購(gòu)范圍內(nèi)無自有住房記錄滿3年的,。 　　對(duì)此,，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，杭州對(duì)父母投靠子女落戶的限購(gòu)升級(jí),，堵住了投靠落戶來炒房的通道,。同時(shí)，對(duì)無房家庭優(yōu)先購(gòu)房要求5年限售,，堵住了優(yōu)購(gòu)炒房的漏洞,，與此前人才購(gòu)房5年限售的規(guī)定相比，限售的覆蓋面在擴(kuò)大,。 　　嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,，杭州新政基調(diào)為“支持合理自住需求，遏制投機(jī)炒房”,，既有收緊的地方,，也有放寬的地方?？傮w上打擊了炒房需求,，同時(shí)對(duì)于無房家庭購(gòu)房給予了支持和規(guī)范。按照過去的無房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，未婚人員不能界定為無房家庭,，而新政允許30歲以上的單身人士界定為無房家庭，放寬了無房家庭認(rèn)定,。 　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,，杭州屬于全國(guó)房地產(chǎn)熱點(diǎn)城市，截至9月3日年內(nèi)土地出讓金高達(dá)2025.88億元,，同比增加9.6%,。在7月份最有指標(biāo)意義的二手房?jī)r(jià)格中，杭州房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅全國(guó)第二,。 　　“杭州新政針對(duì)老人投靠落戶和假離婚中的優(yōu)先搖號(hào)無房戶加碼升級(jí),，針對(duì)前期調(diào)控漏洞增加約束，屬于打補(bǔ)丁政策,?！睆埓髠フf。 　　在嚴(yán)躍進(jìn)看來,，杭州新政落實(shí)了“7.24”國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)工作座談會(huì)和“8.26”部分城市房地產(chǎn)工作會(huì)商會(huì)精神,，對(duì)全國(guó)其他熱點(diǎn)城市有借鑒意義。杭州新政表明,，當(dāng)前“房住不炒”的決心不變,，尤其是今年下半年各地?zé)狳c(diǎn)城市依然會(huì)把穩(wěn)定房?jī)r(jià)、打擊炒房作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，特別是樓市先復(fù)蘇的長(zhǎng)三角區(qū)域的房地產(chǎn)政策升級(jí)明顯較大,，杭州,、寧波、南京,、無錫等城市紛紛收緊政策,，預(yù)計(jì)后續(xù)房?jī)r(jià)過熱的城市也會(huì)有調(diào)控升級(jí)的內(nèi)容。 　　東莞限購(gòu)限售細(xì)則出臺(tái),，一次性補(bǔ)繳社保不予認(rèn)可 　　繼7月25日升級(jí)限購(gòu),、限售政策后，東莞新的限購(gòu),、限售細(xì)則終于出臺(tái),。 　　9月3日，東莞住建局等7個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)商品住房限購(gòu),、限轉(zhuǎn)讓政策的通知》,，在7月27日發(fā)布的《政策解答》基礎(chǔ)上，明確商品住房限購(gòu),、限轉(zhuǎn)讓政策實(shí)施細(xì)則,。 　　7月25日，東莞升級(jí)限購(gòu),、限售政策,，把二手房納入限購(gòu)范圍并將限售年限從2年調(diào)整為3年。新限購(gòu)政策規(guī)定,，非本市戶籍居民家庭購(gòu)買首套房（新房或二手房,，下同），須提供2年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納1年以上社保證明,；購(gòu)買二套房須提供3年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納2年以上社保證明,。新限售政策規(guī)定，在本市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買的商品住房（以網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn),，含新房和二手房）,，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可交易轉(zhuǎn)讓。 　　9月3日出臺(tái)的限購(gòu)細(xì)則明確,，非本市戶籍居民家庭成員具有全日制本科以上學(xué)歷或初級(jí)以上職稱,，能提供本市工作單位勞動(dòng)合同以及2020年7月25日前兩年內(nèi)已逐月連續(xù)繳納半年以上社會(huì)保險(xiǎn)證明的，仍可按原政策規(guī)定購(gòu)買首套新建商品住房,。符合上述情形的非本市戶籍居民家庭應(yīng)在2020年10月31日前完成相關(guān)新建商品住房買賣合同的網(wǎng)上簽約,。對(duì)于參保時(shí)間未達(dá)到逐月連續(xù)繳納社保半年以上、通過一次性補(bǔ)繳來取得購(gòu)房資格的,，不予認(rèn)可,。 　　新限售細(xì)則明確,，2017年4月11日零時(shí)以前完成網(wǎng)簽的商品住房（含新建商品住房和二手商品住房,，下同）,，無限轉(zhuǎn)讓年限要求。2017年4月11日零時(shí)至2020年7月24日24時(shí)期間完成網(wǎng)簽的商品住房,，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿 2 年后方可交易轉(zhuǎn)讓（含贈(zèng)與）,。2020年7月25日零時(shí)以后完成網(wǎng)簽的商品住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿 3 年后方可交易轉(zhuǎn)讓（含贈(zèng)與）,。 　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉接受券商中國(guó)記者采訪時(shí)表示,，東莞新的限購(gòu)政策主要是非戶籍限購(gòu)，即非戶籍人口購(gòu)買第一套房需要一年社保,，不能補(bǔ)繳,，購(gòu)買第二套房至少需要兩年社保。一方面,，原來人才購(gòu)房門檻較低,，本科及以上學(xué)歷或初級(jí)職稱、能提供工作證明的,，基本上不受限購(gòu)制約,，這就導(dǎo)致出現(xiàn)很多中介代理辦假證的漏洞。此次細(xì)則明確社保不能補(bǔ)繳,，堵住了之前人才購(gòu)房的漏洞,。另一方面，非戶籍限購(gòu)政策對(duì)于購(gòu)買一套的,，從原來的半年社保提高到了一年,，購(gòu)買第二套的從原來的一年社保提高到了兩年。 　　李宇嘉認(rèn)為,，新限購(gòu)政策對(duì)東莞來說打擊較大,，因?yàn)闁|莞的購(gòu)房需求很大程度來自深圳，深圳限購(gòu)升級(jí)后,，投資資金很快轉(zhuǎn)到了東莞,，包括莞城、松山湖等區(qū)域的房?jī)r(jià)都漲得非?？?，特別是莞城的房?jī)r(jià)已經(jīng)達(dá)到了3萬多，松山湖有的房?jī)r(jià)已經(jīng)達(dá)到4萬多甚至5萬,。新政對(duì)于深圳炒房客打擊較大,。 　　對(duì)于新的限售政策，李宇嘉對(duì)券商中國(guó)記者說,，新政保持了原有政策的連續(xù)性,，明確了兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),，即2017年4月11日之前買的不限售，2017年4月11日到2020年7月25日之間買的限售兩年,，2020年7月25日之后買的才限售3年,。 　　“新政實(shí)施后，買房只有一個(gè)渠道了,，只能落戶或者真正在東莞繳社保,，預(yù)計(jì)在未來的一到兩個(gè)月內(nèi)，市場(chǎng)需求肯定會(huì)有很明顯的降溫,?！崩钣罴螌?duì)券商中國(guó)記者說。 　　此外,，值得注意的是,，9月2日交通運(yùn)輸部發(fā)文稱，深莞惠地鐵,、城軌接駁工程獲得通過,，這對(duì)于三地樓市將帶來哪些影響呢？對(duì)此,，李宇嘉對(duì)券商中國(guó)記者表示,，深圳限購(gòu)政策比東莞嚴(yán)，對(duì)戶籍人口購(gòu)房要求落戶滿三年社保,，東莞對(duì)戶籍人口購(gòu)房沒有限購(gòu),，對(duì)非戶籍人口，深圳要求繳納5年社保,，東莞是繳一年社保買一套,，繳兩年社保可以買兩套,。而惠州沒有限購(gòu),，只有2年限售政策。由于惠州供應(yīng)量太大,，房?jī)r(jià)又是深莞惠里最低的,，一旦地鐵通了，將影響惠州的房?jī)r(jià),，因?yàn)閷?duì)于房?jī)r(jià)承受能力不足的購(gòu)房者來說,，還是會(huì)選擇惠州的房子?！斑@個(gè)情況下,，深莞惠樓市統(tǒng)一管控可能未來會(huì)提上議事日程?！彼f,。 責(zé)任編輯：陳志杰