招遠(yuǎn)推進(jìn)老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)做法在煙臺(tái)市推廣
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李志萍于 2020/12/17 09:35:36 發(fā)布
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來(lái)源：金都招遠(yuǎn)
作者：金都招遠(yuǎn)
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招遠(yuǎn)推進(jìn)老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)做法在煙臺(tái)市推廣
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黨建“軟實(shí)力”
激發(fā)老舊小區(qū)改造“新動(dòng)能”
發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造高質(zhì)量發(fā)展,，探索“黨建領(lǐng)城建,、工地筑陣地”,、融入“紅色基因”,，黨組織隨著改造項(xiàng)目走……
今年以來(lái),，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極克服新冠肺炎疫情影響，緊緊圍繞老舊小區(qū)改造任務(wù),，扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造,，從項(xiàng)目立項(xiàng)、前期可研,、招投標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié),，督促項(xiàng)目有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快項(xiàng)目進(jìn)展,。同時(shí),，積極探索黨建與城建同頻共振、互促共贏的新路子,，全面提升基層黨組織組織力和戰(zhàn)斗力,，推動(dòng)老舊小區(qū)改造實(shí)現(xiàn)新突破,。煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局特將招遠(yuǎn)推進(jìn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)做法在全煙臺(tái)市推廣。
市住建局機(jī)關(guān)黨委在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中強(qiáng)化“插旗意識(shí)”,，依托項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)組建臨時(shí)黨支部,，將施工工地以及所有相關(guān)方黨員納入臨時(shí)黨支部?！案脑祉?xiàng)目建設(shè)到哪里,，黨組織就建立到哪里”，促進(jìn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮,。政府投資工程建設(shè)服務(wù)中心黨支部創(chuàng)新“工地筑陣地”新模式,，今年在老舊小區(qū)改造施工現(xiàn)場(chǎng)成立了臨時(shí)黨支部。黨支部一班人身先士卒,，融合各方黨員力量,，克服新冠疫情帶來(lái)的不利影響，帶動(dòng)項(xiàng)目組成員攻堅(jiān)克難,，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),，確保老舊小區(qū)改造項(xiàng)目如期高標(biāo)準(zhǔn)高要求保質(zhì)保量完成。
針對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理難,、服務(wù)難情況,，實(shí)施物業(yè)治理新模式，在社區(qū)成立紅心物業(yè)黨支部,，搭建讓黨員發(fā)揮作用當(dāng)好服務(wù)員的有效載體,，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)效，積極培育一批“紅色管家”“紅心物業(yè)”,，為群眾提供更好更優(yōu)的服務(wù),。圍繞老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)，組建項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)黨支部,，把鮮紅的黨旗插在工地上,，促進(jìn)各一線黨員嚴(yán)把工程“進(jìn)度關(guān)”“質(zhì)量關(guān)”“安全關(guān)”，鑄就精品工程,、放心工程,、滿意工程。
資金大投入,。2020年我市啟動(dòng)第二輪老舊小區(qū)改造工作,，共改造老舊小區(qū)178個(gè)，總投資概算約3.4億元,，涉及居民22323戶,。今年主要是對(duì)晨鐘小區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)公司和市醫(yī)院家屬樓兩個(gè)小區(qū)進(jìn)行改造。共涉及18棟樓,，惠及578戶,，建筑面積45045平方米,，累計(jì)完成投資約1300萬(wàn)元。
部門(mén)廣參與,。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),，分管市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),、城區(qū)5個(gè)街道辦,、住建、發(fā)改,、工信,、公安、財(cái)政,、行政審批等21個(gè)部門(mén)和專(zhuān)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的招遠(yuǎn)市老舊小區(qū)整治改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司作為實(shí)施主體和建設(shè)單位，綜合各方力量和資源共同推動(dòng)老舊小區(qū)改造,。 改造全方位,。本輪改造內(nèi)容更全面，涉及基礎(chǔ)設(shè)施,、房屋本體,、綠化景觀、公建配套,、環(huán)境衛(wèi)生,、停車(chē)設(shè)施、消防設(shè)施,、技防設(shè)施等八大方面,，涉及供水、供電,、通信等市政管線改造,、雨污分流、道路,、綠化改造,、公共樓梯間墻面粉刷、更換落水管,、外墻復(fù)新,、屋面防水、按裝安防設(shè)施,、增設(shè)停車(chē)位,、充電樁、健身器材等便民設(shè)施等21個(gè)細(xì)化改造項(xiàng)目,，普遍實(shí)施雨污分流,、增設(shè)汽車(chē)停車(chē)位,、安裝文體設(shè)施、加裝電瓶車(chē)集中充電樁等模式,。共新增停車(chē)位126個(gè),，增加健身設(shè)施2處，休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)2處,，電瓶車(chē)充電樁20個(gè),，新能源汽車(chē)充電樁12個(gè)。
首次實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一模式”,，掃凈“空中蜘蛛網(wǎng)”,。老舊小區(qū)管線改造既是“里子工程”又是“面子工程”。為切實(shí)補(bǔ)齊老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板,，市住建局編制改造計(jì)劃,、有序組織實(shí)施、建立長(zhǎng)效機(jī)制,，老舊小區(qū)管線改造“招遠(yuǎn)模式”全面鋪開(kāi),。針對(duì)涉及管線單位多、入地費(fèi)用高,、協(xié)調(diào)難度大的問(wèn)題,，市住建局多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究，分別采取“個(gè)別約談,，逐個(gè)突破”的方式,，積極與電信、移動(dòng),、廣電,、聯(lián)通等專(zhuān)營(yíng)單位征求意見(jiàn)，溝通協(xié)調(diào),，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì),，結(jié)合小區(qū)道路改造，以現(xiàn)場(chǎng)商談的形式確定管線入地的方式,、位置及走向等相關(guān)事項(xiàng),，最終與各管線專(zhuān)營(yíng)單位達(dá)成意向，采取“上”改“下”（空中線纜全部改地下預(yù)埋）,、“四”合“一”（廣電,、移動(dòng)、電信,、聯(lián)通四根光纜合為一根光纜）模式進(jìn)行入地改造,，“蜘蛛網(wǎng)”一樣亂拉的線全部住進(jìn)“集體宿舍”，既達(dá)到入地效果,，又力求高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量,，全面增強(qiáng)群眾獲得感。
聚焦“全過(guò)程”
多層次監(jiān)管促長(zhǎng)效
依托協(xié)調(diào)機(jī)制成合力,。改造工作啟動(dòng)以來(lái),，市住建局多次牽頭召開(kāi)老舊小區(qū)改造評(píng)審會(huì)議、月度例會(huì),、協(xié)調(diào)會(huì),、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，指導(dǎo)老舊小區(qū)改造有序推進(jìn),，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的矛盾和難題,，如協(xié)調(diào)處理小區(qū)違章搭建、協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)渣土臨時(shí)堆放,、方案修改評(píng)審等。通過(guò)市住建局牽頭各改造主體,，經(jīng)街道,、社區(qū)工作人員上門(mén)解釋、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看,、適時(shí)完善改造方案等方式妥善化解小區(qū)矛盾糾紛,，目前改造小區(qū)信訪投訴平穩(wěn)下降，業(yè)主滿意度逐步提升,。 依托督查機(jī)制保質(zhì)量,。加強(qiáng)項(xiàng)目督查，在已有工程監(jiān)理,、社區(qū)監(jiān)督力量的基礎(chǔ)上,，市住建局抽調(diào)工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)人員，每月不定期開(kāi)展項(xiàng)目工程質(zhì)量抽查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改單給各主體,、施工單位及監(jiān)理單位，限期整改,；累計(jì)開(kāi)展質(zhì)量抽查監(jiān)督15次,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4個(gè)，均當(dāng)場(chǎng)整改完畢,。另外,，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督員隊(duì)伍，由社區(qū)牽頭群眾監(jiān)督員,，每周開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督反饋,，每月開(kāi)展意見(jiàn)反饋會(huì)，疑難問(wèn)題則由相關(guān)職能部門(mén)參與協(xié)調(diào)解決,。 依托管理機(jī)制保成效,。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),，為改造后的小區(qū)物業(yè)服務(wù)注入“紅色基因”。探索“街道+社區(qū)+物業(yè)+雙報(bào)到單位”的發(fā)展模式,。組織全系統(tǒng)8個(gè)黨組織,、80余名黨員到玲瓏社區(qū)報(bào)到，成立6支黨員志愿服務(wù)隊(duì),、1個(gè)“紅心物業(yè)”,，讓街道和雙報(bào)到單位共同組成的“紅心物業(yè)黨支部”成為物業(yè)黨建發(fā)展的強(qiáng)援，從點(diǎn)滴小事做起切入物業(yè)服務(wù),，形成了物業(yè)與社區(qū)相互關(guān)心,、服務(wù)、凝聚的工作模式,，物業(yè)服務(wù)由物業(yè)“一家”之事變成轄區(qū)內(nèi)“各家”之事,。今年組織黨員志愿者到老舊小區(qū)開(kāi)展環(huán)境整治、走訪慰問(wèn),、物業(yè)條例宣傳及現(xiàn)場(chǎng)解答房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有關(guān)知識(shí)等志愿服務(wù)4次,，人數(shù)達(dá)50多人次。其中,，住建局房管科與泉山街道魁星東社區(qū)以黨建為引領(lǐng),，把社區(qū)、物業(yè),、居民通過(guò)黨組織團(tuán)結(jié)起來(lái),，共事共議，共同解決難題,，開(kāi)創(chuàng)了小區(qū)和諧管理的新路子,。
魁星東小區(qū)是一個(gè)開(kāi)放式老舊小區(qū)，因基礎(chǔ)設(shè)施老化陳舊造成很多問(wèn)題,，小區(qū)居民多次到魁星東社區(qū),、泉山街道反映。老舊小區(qū)改造后,，住建局房管科會(huì)同街道,、社區(qū)黨組織、物業(yè)公司等多次商談解決辦法,，化解了多起矛盾糾紛,。在面對(duì)難題、解決難題的過(guò)程中,，市住建局把黨的建設(shè)和物業(yè)服務(wù)有機(jī)結(jié)合,，“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，做優(yōu)紅色物業(yè)，有效打通服務(wù)群眾“最后一百米”,，有效解決業(yè)主反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，受到了居民的一致好評(píng)。
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來(lái)源：今日招遠(yuǎn) 記者 王志嵩
責(zé)任編輯：春燕
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