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為全面落實(shí)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）和國(guó)務(wù)院工作部署及有關(guān)國(guó)家部委工作要求,，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理,、保障公共衛(wèi)生安全和生物安全有關(guān)工作通知如下：

一,、加強(qiáng)野生動(dòng)物監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)

加強(qiáng)野生動(dòng)物人工繁育,、經(jīng)營(yíng)利用場(chǎng)所巡查監(jiān)督和野外巡護(hù)監(jiān)測(cè),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法行為、救助傷病野生動(dòng)物,。全面檢查各地陸生野生動(dòng)物管理情況,，查找落實(shí)《決定》中存在的漏洞和問(wèn)題，督促整改落實(shí)到位,。（省自然資源廳牽頭,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省畜牧局配合）集中開展《決定》貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，區(qū)分不同情況依法,、合理確定打擊重點(diǎn)對(duì)象和執(zhí)法檢查范圍,，實(shí)施精準(zhǔn)有效打擊。對(duì)非法野生動(dòng)物交易特別是網(wǎng)絡(luò)交易,、破壞重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物資源的各類違法活動(dòng),，堅(jiān)決從嚴(yán)從重查處；對(duì)頂風(fēng)作案,、對(duì)抗執(zhí)法的,，掛牌督辦，從快從重查處,。（省公安廳,、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職能分工負(fù)責(zé)）

二,、集中開展精準(zhǔn)調(diào)查摸底，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)監(jiān)管行為

各地要對(duì)陸生野生動(dòng)物人工繁育情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,，重點(diǎn)查清陸生野生動(dòng)物人工繁育的從業(yè)主體,、人員和在養(yǎng)種類,、數(shù)量、用途,、固定資產(chǎn)投入,，以及持有證件等情況。特別要細(xì)致掌握從業(yè)的建檔立卡貧困戶或養(yǎng)殖企業(yè)以往通過(guò)吸納貧困戶就業(yè),、收益分紅等方式扶貧幫扶情況,。按照食用性利用和非食用性利用（科研、藥用,、展示等）兩類分別統(tǒng)計(jì),，準(zhǔn)確界定受影響群體的范圍和程度。（省自然資源廳牽頭,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省畜牧局配合）對(duì)所有以食用為目的野生動(dòng)物人工繁育和經(jīng)營(yíng)利用的從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清查整頓，按規(guī)定撤回并注銷各級(jí)林業(yè)主管部門核發(fā)的相關(guān)許可證件文書,；依法全面禁止以食用為目的獵捕,、交易、運(yùn)輸陸生野生動(dòng)物,，停止一切非法食用陸生野生動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；列入《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）的動(dòng)物，屬于家畜家禽,，適用《中華人民共和國(guó)畜牧法》的規(guī)定,；根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范蛙類保護(hù)管理的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2020〕15號(hào)）要求,，對(duì)于目前存在交叉管理,、養(yǎng)殖歷史較長(zhǎng)、人工繁育規(guī)模較大的黑斑蛙,、棘胸蛙,、棘腹蛙、中國(guó)林蛙（東北林蛙）,、黑龍江林蛙等相關(guān)蛙類,，由漁業(yè)主管部門按照水生動(dòng)物管理；各地漁業(yè)主管部門,、林業(yè)主管部門,、畜牧獸醫(yī)部門要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做好有關(guān)動(dòng)物管理的調(diào)整和交接工作,，避免出現(xiàn)管理真空,。（省自然資源廳牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局配合）

三,、堅(jiān)持分類施策,，依法科學(xué)妥善處置在養(yǎng)食用性野生動(dòng)物

依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和摸底調(diào)查情況，制定我省在養(yǎng)禁食野生動(dòng)物分類處置指導(dǎo)意見,。組建省級(jí)專家團(tuán)隊(duì),，指導(dǎo)各地對(duì)在養(yǎng)野生動(dòng)物通過(guò)放歸自然、轉(zhuǎn)變用途,、收容救護(hù),、合理調(diào)配、無(wú)害化處理等多種方式進(jìn)行處置,，有序消化存量,，積極發(fā)揮其生態(tài)效益和社會(huì)效益。（省自然資源廳牽頭,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省畜牧局配合）

四、切實(shí)履行主體職責(zé),，著力保障受影響群體的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定

有關(guān)地方政府要切實(shí)承擔(dān)起屬地管理責(zé)任,，結(jié)合本地實(shí)際，制定在養(yǎng)禁食野生動(dòng)物養(yǎng)殖損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)扶持政策,、分類處置方案，落實(shí)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi),，針對(duì)每個(gè)企業(yè),、養(yǎng)殖戶制定一套有針對(duì)性和可操作性的具體處置方案，積極引導(dǎo)和扶持其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),，對(duì)合法養(yǎng)殖,、依規(guī)停業(yè)的養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)戶進(jìn)行合理補(bǔ)償,，確保補(bǔ)償?shù)轿唬袑?shí)維護(hù)受影響群體合法權(quán)益,。要確保在養(yǎng)禁食野生動(dòng)物處置到位,，嚴(yán)防威脅生態(tài)安全和生物安全事件發(fā)生。對(duì)受影響的貧困養(yǎng)殖戶和從業(yè)人員,，制定幫扶兜底保障政策,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。要扛牢抓實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，把矛盾糾紛排查化解工作做細(xì)做實(shí)做到位,，堅(jiān)決防止串聯(lián)聚集影響社會(huì)穩(wěn)定事件發(fā)生,。（省自然資源廳牽頭，市、縣〔市,、區(qū)〕政府落實(shí)）

五,、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，依法反映合理訴求

各級(jí),、各部門要大力宣傳貫徹落實(shí)《決定》,，廣泛深入開展加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的科普宣傳教育，引導(dǎo)公眾不斷增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識(shí),，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),，提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,。及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策,，做好政策解讀和輿情應(yīng)對(duì)，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶依法,、理性反映訴求,，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)依法查處造謠傳謠,、惡意制造話題,、煽動(dòng)公眾情緒、違法串聯(lián)聚集等行為,。（省自然資源廳牽頭,，市、縣〔市,、區(qū)〕政府落實(shí)）

六,、健全法規(guī)政策制度，加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)管能力建設(shè)

緊跟《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等修訂情況,，及時(shí)推動(dòng)修訂完善野生動(dòng)物保護(hù)地方法規(guī),。做好野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)目錄的調(diào)研工作，科學(xué)調(diào)整省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄等配套政策,。（省司法廳,、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省畜牧局按職能分工負(fù)責(zé)）加大財(cái)政支持,，加強(qiáng)野生動(dòng)物救護(hù)和疫源疫病監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升野外巡護(hù),、收容救護(hù),、檢疫防疫水平。加快野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),，提升野生動(dòng)物資源保護(hù)監(jiān)管能力,。（省財(cái)政廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省畜牧局按職能分工負(fù)責(zé)）