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解讀《煙臺市市區(qū)生活垃圾分類實施方案》
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發(fā)布會現(xiàn)場
煙臺市城管局一級調(diào)研員 王克山介紹有關情況
煙臺市環(huán)境衛(wèi)生管理中心主任 楊新慈回答記者提問
煙臺市委宣傳部對外宣傳科科長 趙向陽主持新聞發(fā)布會
5月27日，煙臺市人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,，解讀《煙臺市市區(qū)生活垃圾分類實施方案》主要內(nèi)容,，并回答記者提問。
為深入貫徹落實習近平總書記關于生活垃圾分類工作的重要指示精神,，加快推進我市生活垃圾分類工作,，進一步改善城市人居環(huán)境，提高社會文明水平,，近日,，我市制定印發(fā)《煙臺市市區(qū)生活垃圾分類實施方案》，2020年7月1日起施行,。
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1
工作目標和安排
01
明確生活垃圾分類標準
生活垃圾主要分為“有害垃圾,、可回收物、廚余垃圾,、其他垃圾”四大類,。同時，根據(jù)居住區(qū)域,、單位區(qū)域,、公共區(qū)域等不同區(qū)域特點，在設置分類垃圾箱時應有所側重,。從事餐飲服務,、集體供餐、食品生產(chǎn)加工等活動的單位和個人產(chǎn)生的餐廚廢棄物,，應按照《山東省餐廚廢棄物管理辦法》,、《煙臺市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》進行管理。
02
規(guī)范設置生活垃圾分類收集容器
生活垃圾分類收集容器應統(tǒng)一外觀,，印制統(tǒng)一的生活垃圾分類標識,。自2020年始,，市區(qū)居住小區(qū)、公共場所,、各類市場,、主次道路，均應按規(guī)定配置生活垃圾分類收集設施,。無物業(yè)管理的開放式居民小區(qū),、主次道路的分類收集容器，由轄區(qū)政府（管委）設置,。其余區(qū)域的分類收集容器,，由產(chǎn)權單位或管理責任單位按要求進行設置。
03
三年“全覆蓋”
到2022年底,，生活垃圾分類基礎設施建設基本滿足需要,。基本建成分類投放、分類收集,、分類運輸,、分類處理的生活垃圾分類處理系統(tǒng)。各區(qū)市民生活垃圾分類知曉率達到95%以上,，市區(qū)生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋,，生活垃圾回收利用率達到30%以上，資源化利用率達到100%,，無害化處理率持續(xù)保持 100%,。
發(fā)布會現(xiàn)場
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1
主要任務
做好源頭分類
一是明確生活垃圾分類標準,。生活垃圾主要分為“有害垃圾,、可回收物、廚余垃圾,、其他垃圾”四大類,。同時，根據(jù)居住區(qū)域,、單位區(qū)域,、公共區(qū)域等不同區(qū)域特點，在設置分類垃圾箱時應有所側重,。從事餐飲服務,、集體供餐、食品生產(chǎn)加工等活動的單位和個人產(chǎn)生的餐廚廢棄物,，應按照《山東省餐廚廢棄物管理辦法》,、《煙臺市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》進行管理。
二是規(guī)范設置生活垃圾分類收集容器,。生活垃圾分類收集容器應統(tǒng)一外觀,，印制統(tǒng)一的生活垃圾分類標識,。自2020年始，市區(qū)居住小區(qū),、公共場所,、各類市場、主次道路,，均應按規(guī)定配置生活垃圾分類收集設施,。無物業(yè)管理的開放式居民小區(qū)、主次道路的分類收集容器,，由轄區(qū)政府（管委）設置,。其余區(qū)域的分類收集容器，由產(chǎn)權單位或管理責任單位按要求進行設置,。
三是公共機構率先實行垃圾分類,。各級黨政機關、事業(yè)單位,、駐煙部隊,、醫(yī)療、社團組織,、公共場所管理單位率先實行垃圾分類,，國有企業(yè)、賓館,、農(nóng)貿(mào)市場,、商用寫字樓等其他單位及時跟進，嚴格按照垃圾分類標準要求,配備分類收集設施,設置宣傳標識,加強宣傳引導,主動做好垃圾分類投放,、收集的日常管理工作,。
四是推進居住區(qū)域生活垃圾分類工作。2021年,，各區(qū)至少選擇2個街道辦事處,，建成城市生活垃圾分類示范片區(qū)。示范片區(qū)內(nèi)要實現(xiàn)生活垃圾分類管理主體全覆蓋,，生活垃圾分類類別全覆蓋,，生活垃圾分類投放、收集,、運輸,、處理系統(tǒng)全覆蓋。發(fā)揮示范引領作用,，推動生活垃圾分類工作提質(zhì)擴面,。
五是規(guī)范生活垃圾分類收集投放方式。生活垃圾分類工作前期,，各區(qū)向?qū)嵤├诸愋^(qū)的居民免費發(fā)放帶有二維碼的分類垃圾袋,。重點引導居民分類投放有害垃圾和廚余垃圾,。倡導有條件的居住小區(qū)引進符合環(huán)保要求的設施就地處理廚余垃圾。鼓勵居民將舊報紙,、易拉罐等殘值較高的可回收物納入再生資源回收體系,。督導餐飲場所、單位食堂,、農(nóng)貿(mào)果蔬市場,、大型超市等單獨存放廚余垃圾和餐廚廢棄物。
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建設分類收運體系
著力構建“體系完整,、布局合理,、技術先進、環(huán)保高效”的生活垃圾分類收集運輸體系,。各區(qū)要根據(jù)生活垃圾分類要求,，建設或改造符合分類需要的收集房、轉(zhuǎn)運站等,。配備標識統(tǒng)一,、密封性好、節(jié)能環(huán)保的專用收運車輛,，確保分類收集后的生活垃圾分類運輸,，杜絕“先分后混”現(xiàn)象發(fā)生。有條件的區(qū)可探索采取定時定點,、預約上門等收運方式,。推廣建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點，加快推進生活垃圾分類收運體系與再生資源回收體系的“兩網(wǎng)融合”,。有害垃圾運送到具備危險廢物無害化處置資質(zhì)的企業(yè)處理,，不具備處理條件的暫存。餐廚廢棄物,、廚余垃圾,、其他垃圾通過現(xiàn)有途徑,，運送到餐廚垃圾處理廠,、生活垃圾處理場、垃圾焚燒發(fā)電廠進行處置,。
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增強分類處理能力
著眼生活垃圾分類新形勢和新要求,，立足解決生活垃圾處理設施缺項，堅持末端引領,，加大投入力度,，短時間內(nèi)補齊分類處理能力短板。
一是加快推進建筑垃圾資源化利用,。按照省“建筑垃圾資源化綜合利用示范市”的要求,，各區(qū)加快建設建筑（裝修）垃圾消納場和資源化利用項目,，解決建筑（裝修）垃圾處理能力不足問題。
二是提高有害垃圾處理能力,。新建有害垃圾處理項目或在現(xiàn)有危險廢棄物處理單位的基礎上,，增加處理內(nèi)容，提升處理能力,，滿足有害垃圾處理需要,。
三是建設大件垃圾處理設施。按照“市級統(tǒng)籌,、因地制宜”原則,，建設大件垃圾處理設施，破解大件垃圾對市容環(huán)境和垃圾處理的困擾,。
四是關注廚余垃圾處理問題,。鼓勵單位、街道社區(qū),、居住小區(qū),、農(nóng)貿(mào)果蔬市場就地處理廚余垃圾。根據(jù)廚余垃圾分類收集情況,，適時啟動廚余垃圾處理設施建設相關工作,，統(tǒng)籌解決餐廚垃圾、廚余垃圾處理問題,。
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新聞發(fā)布會答記者問
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?中國網(wǎng)：市民如何規(guī)范分類收集,、投放生活垃圾？
煙臺市環(huán)境衛(wèi)生管理中心主任 楊新慈——
根據(jù)2019年11月住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《生活垃圾分類標志》（GB/T 19095-2019）,，市區(qū)生活垃圾分類按照“有害垃圾,、可回收物、廚余垃圾,、其他垃圾”分類,。
生活垃圾分類工作前期，各區(qū)向?qū)嵤├诸愋^(qū)的居民免費發(fā)放帶有二維碼的分類垃圾袋,。重點引導居民分類收集,、投放有害垃圾和廚余垃圾。使用塑料袋收集廚余垃圾的,，指導市民在倒出廚余垃圾后,將塑料袋分類投放到旁邊的其他垃圾桶,。倡導有條件的居住小區(qū)引進符合環(huán)保要求的設施就地處理廚余垃圾。鼓勵居民將舊報紙,、易拉罐等殘值較高的可回收物納入再生資源回收體系,。引導居民將玻璃瓶等低價值可回收物分類投放。督導餐飲場所,、單位食堂,、農(nóng)貿(mào)果蔬專業(yè)市場,、大型超市等單獨存放廚余垃圾和餐廚廢棄物。
記者現(xiàn)場提問
?煙臺晚報：在開展生活垃圾分類的同時,，我市在垃圾源頭減量方面將開展哪些工作,？
煙臺市環(huán)境衛(wèi)生管理中心主任 楊新慈——
目前,，市區(qū)生活垃圾,、餐廚廢棄物日產(chǎn)量超過2500噸。
一是要大力推進清潔生產(chǎn),，推動企業(yè)改進產(chǎn)品包裝和限制過度包裝,，在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中減少垃圾,。
二是要加強對超市,、商場、農(nóng)貿(mào)市場,、批發(fā)市場等重點場所和行業(yè)的監(jiān)督檢查,，逐步控制、減少塑料袋的使用,，推進凈菜上市,、減少餐廚垃圾。要加強廚余垃圾減量化,、資源化技術的研究和利用,，讓農(nóng)村地區(qū)、大型果蔬批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場和標準化菜場,，盡可能做到果蔬垃圾不出村、不出鎮(zhèn),、不出區(qū),，減輕集中處理的壓力和長距離運輸帶來的環(huán)境問題。
三是面向社會積極倡導綠色消費,、適度消費的理念,，餐飲服務行業(yè)要倡導適量點餐的理念，踐行“光盤行動”,。黨政機關,、事業(yè)單位,、國有企業(yè)帶頭推廣使用有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品,、設備和設施，提高再生紙的使用比例,，減少使用一次性辦公用品,。通過開展垃圾源頭減量和分類收集,，推進資源節(jié)約和循環(huán)利用，創(chuàng)造高品質(zhì)生活,。
記者現(xiàn)場提問
丨來源：煙臺發(fā)布
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